水富市两碗镇下辖6个行政村,户籍总人口19742人,其中有苗族、布依族等15个少数民族3546人,是典型的高寒地区和农业乡镇,也是水富市唯一的苗族聚居乡镇。多年来,两碗镇党委政府牢固树立“三个离不开”思想,以铸牢中华民族共同体意识为主线,全心全意致力于改善和提高少数民族聚居地的生产生活条件,推动民族地区经济社会发展。 一、加强领导,为民族团结示范创建提供组织保障 镇党委、政府一直把民族团结进步创建活动作为“一把手工程”来抓,高度重视创建活动开展。一是加强组织领导。成立了以党政主要领导为组长的创建工作领导小组和创建活动“七进七促”指导组,坚持领导干部带头学习民族理论和政策,不断提升贯彻落实党和国家民族政策的自觉性和坚定性。二是强化组织保障。制定实施方案,对创建责任目标任务进行分解,细化责任。开展村“两委”班子换届“回头看”和缺额补选,配齐配强村“两委”班子,为民族地区经济发展提供坚强的组织和制度保障。三是强化经费保障。抓实十县百乡千村万户示范创建工程建设,整合美丽乡村、安居工程、民族特色旅游等资金,合力推进示范点创建工作。三年来,共整合项目资金1000余万元,确保建设科学合理、突出特色、彰显亮点。 二、强化宣传,为民族团结示范创建营造浓厚氛围 镇党委、政府紧紧围绕“共同团结奋斗,共同繁荣发展”的民族工作主题,深入落实民族团结工作的宣传教育机制。一是在宣传广度上“做文章”。通过悬挂横幅、张贴标语、发放宣传手册等传统宣传方式,结合青坪之声、“生态两碗”公众号、微信群等新兴宣传平台,让民族政策、法规知识走进千家万户。二是在集中宣传上“下功夫”。将党史学习教育、民族政策条例作为“北大门讲坛”“万名党员进党校”“村组干部兜底培训”的重要学习内容,通过村民赶集日、广场LED等播放民族团结进步专题片,推动民族团结进步宣传教育覆盖到各行各业,形成了人人了解、人人关心、人人参与民族团结进步创建活动的良好氛围。三是在宣传典型上“动脑筋”。结合“我为群众办实事”“优秀党员”“学习身边的榜样”等宣传专栏,主动撰写先进、典型信息,并通过微信公众号等平台推送,引导各族群众增强维护民族团结的自觉性。四是在宣传载体上“绣花样”。以“三会一课”、新时代文明实践活动等为载体,通过院坝故事会、党课、送教上门趣味知识竞赛、“我们的节日”等形式深入开展理论宣讲,在寓教于乐中潜移默化的引导群众形成各族人民团结互助、共同繁荣的思想意识。 三、立足乡村振兴,夯实民族团结创建经济发展基础 两碗镇深刻把握发展要求,切实做好自身发展定位和省市发展目标的有效衔接。一是大力发展生态产业。以竹产业为主攻方向,围绕“一核心七基地两廊带”发展思路,发展方竹5.68万亩,配套建设产业便道20公里,完成1.24万亩方竹管护,万亩方竹核心示范基地初步建成,2021年底,三角村锣锅小组的部分群众的方竹已初步实现投产。二是基础设施不断完善。硬化农村公路190公里,实现村村通硬化路;实施安全饮水提升工程,实现集中供水工程收费制度全覆盖;污水处理厂、垃圾热解站建成投运,配套建设垃圾中转站,各民族群众幸福指数不断提升。三是社会治理不断强化。通过乡村治理委员会成功调解389起各类矛盾纠纷,及时办理信访件32件,促进社会大局安定有序。2021年11月,三角村锣锅片区汉族群众与苗族同胞因土地边界问题引发纠纷,通过议事委员会及时协调,有效预防纠纷升级。四是开展创建“和谐教堂”活动。制定了农村宗教治理工作重点任务清单,不定期指导4个宗教活动场所活动,督促宗教活动场所积极完善规章制度,有效提升了场所管理层次。 四、挖掘民族文化,打造民族团结示范创建文化特色 镇党委、政府高度重视民间文化艺术的保护和传承工作,着力开展提升文化形象工程、文化兴镇工程。一是传承发扬民族文化。建立苗鼓培训体系,组建了两碗镇苗鼓队,参加水富市、昭通市文艺汇演等活动;组建了苗族服饰展示队,创编出《苗寨霓裳》《绣·苗家》等作品,参加民族赛装文化节;组织出版《水富县文史资料第七辑·苗族专辑》。2020年,获云南省文化旅游厅授予“2020-2022年度云南民间文化艺术之乡(苗鼓制作苗鼓舞)”称号,2020年时任党委书记肖燕获全省民族团结进步模范个人。二是大力打造特色村寨。利用川滇黔次方言苗族和滇东北次方言苗族两个支系聚居的特点,以举办苗族“五·五”花山节为平台,围绕“春赏花、夏避暑、秋品果、冬玩雪、岁末年猪节”的产业构想,充分展示和弘扬苗族特色风情习俗,放大“特色村寨”品牌效应。2019年,荣获国家民委授予的“中国少数民族特色村寨”和云南省民宗委授予的“云南省少数民族特色村寨”荣誉称号。