玛瑙山下,响彻同心筑梦的伟大乐章;金沙江畔,遍开民族团结的绮丽之花——这是水富市各族群众共同团结奋斗、共同繁荣发展的生动画卷。
2018年撤县设市以来,水富市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党中央、省委、昭通市委决策部署,纵深推进“扩港、建园、退城”,党的民族政策得到全面贯彻落实,各族人民生活发生了翻天覆地的变化,全市经济社会实现了高质量跨越发展。进入新时代,水富市委、市政府深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想以及考察云南重要讲话精神,以铸牢中华民族共同体意识为主线,集全市之智、举全市之力扎实推进全国民族团结进步示范市创建工作。着力在深化民族团结进步宣传教育、提升创建工作水平、助力脱贫攻坚和乡村振兴、加快少数民族和民族地区经济社会发展等方面探索创新,推动民族工作取得了新成效。“三个离不开”“四个与共”“五个认同”更加深入人心,平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系不断巩固,铸牢中华民族共同体意识更加坚定,民族团结进步示范从这里唱响,从这里起航。水富连续四次获评“平安中国建设示范县”、蝉联全国平安建设最高奖“长安杯”,荣获全国文明县城、国家卫生县城、中国马拉松金牌赛事举办地、云南省“美丽县城”等荣誉称号,2021年12月成功创建云南省民族团结进步示范市。团结如诗、奋斗如歌、繁荣如画,全市呈现出各民族手足相亲、守望相助、和睦相处、和衷共济、和谐发展的良好局面,谱写出一曲曲民族团结的华美乐章。
绘就“同心圆” 共筑思想根基
水富市全面贯彻落实习近平总书记两次考察云南重要讲话精神,牢牢把握铸牢中华民族共同体意识的主线,引导全市各族人民牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念,确保各项民族工作始终沿着总书记指引的方向前进。融入全市经济社会发展的全领域、各方面,筑牢思想根基,促进各族儿女广泛交往、全面交流、深度交融,构筑中华民族共有精神家园。坚持高位推动、压实创建责任,建立工作机制,细化工作措施,把创建工作作为“一把手”工程,及时成立以市委书记、市长为双组长的创建工作领导小组及办公室,各镇(街道)、各部门分别成立创建工作领导小组。市委常委会、市政府常务会、市委理论中心组学习会、市创建领导小组专题会、市人大市政协专题检查视察等“五位一体”全力统筹推进,每年2次以上专题听取和研究民族团结进步创建工作。制定出台《水富市创建全国民族团结进步示范市实施方案》和《水富市深入推进民族团结进步创建活动“十进十促”实施方案》等系列文件,全面实施精神家园共建、和谐关系共创、发展成果共享、民族事务共治、示范创建共促、“一把手”统抓、党建引领示范共推7项重点工程和民族团结进步创建“十进十促”活动。坚持把习近平总书记关于民族工作的重要论述等列为各级党组织理论学习重点内容和万名党员进党校的干部重要培训内容,统筹将民族团结进步创建工作纳入地方党政领导班子和领导干部年度述职考核,民族团结进步示范创建工作及民族宗教工作经费纳入市级财政预算工作,全面落实创建工作经费保障,确保创建工作取得实效。
奏响“奋进曲” 共建美丽家园
水富市以“中华民族一家亲、同心共筑中国梦”为目标,紧紧围绕“建设云南融入长江经济带门户城市、‘港园城’融合发展试验区、城乡融合高质量发展先行区,努力在乡村振兴示范创建中、努力在滇东北开发开放新高地中、努力在生态文明建设上、努力在全域康养旅游目的地上当标杆”要求,把发展作为解决民族地区各种问题的总钥匙,统筹经济社会高质量发展和民族团结进步示范创建,推动境内国家五百强大化工企业--云天化有限公司、国家西电东送重大骨干大水电工程--向家坝电站、云南最大内陆港——水富港“三大项目”建设,大建设带动水富大发展。大企业支持地方教育、卫生、城市建设、民生事业等方面实现各民族在共建共享共居中手挽手,心连心,同呼吸,共命运,促进了深入交往交流交融。云天化全额援建的太平二溪小学、两碗三角小学解决了偏远贫困山区少数民族就学难问题;向家坝电站捐助民族地区“母亲水窖工程”解决了偏远贫困山区少数民族群众饮水难问题;水富港建设、水富工业园区各民族企业带动当地各民族群众就近务工创业,共同奔小康做出应有贡献,不断增强民族地区发展后劲和实力,为实现中华民族的伟大复兴,推进共同体建设奉献水富各民族力量。2021年水富市地区生产总值、农业总产值、规上工业总产值、市属固定资产投资、地方公共财政预算收入分别是1981年的95.5倍、51.6倍、47.6倍、516.9倍、73.3倍,人均GDP位列昭通市第一,年均增速保持昭通市前列,被评为云南省2019年度县域跨越发展先进县。
水富市始终坚持把发展的着眼点和着力点放到改善民生、凝聚民心上,加快发展社会事业。持续巩固拓展脱贫攻坚成果,突出抓好产业和就业,着力推进民族地区基本公共服务均等化,不断增强各族人民的获得感、幸福感、安全感。紧扣“两不愁三保障”目标精准施策,脱贫攻坚目标任务如期完成,推进乡村振兴战略,农村发展基础更加坚实。投入1650万元资金实施“十百千万”民族团结进步示范村项目建设16个村组,补齐少数民族聚居地区发展短板,三角坪头苗寨被国家民委命名为第三批中国少数民族特色村寨。基本公共服务水平稳步提升,成功创建云南省首批全国义务教育发展基本均衡县,云天化中学、水富市博爱小学成为“区域学子就学向往之地”响亮品牌,吸引周边地区各民族万余学生前往就学,全市各级中小学常态化以“艺术周”“通用普通话朗诵”“国学经典汉字听写大赛”等活动开展创建进学校进课堂进心灵等活动,让中华民族共同体意识的种子广泛深入植根于校园。开展以国家慢性病综合防控示范区、全国信访工作“三无”市,社会保障能力稳步提升。平安法治建设扎实有效,群众安全感满意度全市第一,全省129县市区排名第5位,群众获得感、幸福感明显提高。城乡面貌全面提升,成功创建云南省级“四好农村路”示范县。农村人居环境整治三年行动考核在全省89个三类县中排名第三、在昭通市排名第一。
同唱“一家亲” 共守民族团结
文化是一个民族的魂魄,文化认同是民族团结的根脉。水富市不断夯实铸牢中华民族共同体意识文化基础,着力构建互嵌式的社会结构和社区环境,为各民族间交流融合创造机会、搭建平台,合力唱响民族团结“一家亲”主题曲,形成相互尊重、相互欣赏、共同进步、共同富裕的生动局面。
坚持以社会主义核心价值观为引领,深化“多元一体”国情教育,完善常态化教育机制,推动各民族文化交融发展与创新,把民族团结进步创建融入党史学习教育和建党100周年演讲比赛、广场舞大赛、送文艺演出到乡村进社区等系列活动;铜锣坝国家森林公园、西部大峡谷景区把民族团结创建与旅游有机结合,中国少数民族特色村寨两碗镇三角村坪头连续举办25届苗族花山节,太平镇每年一度桃花节,云富街道邵女坪移民特色小镇举办民族特色狂欢节,水富市举办了六届国际马拉松半场金牌赛事,促进了各民族的深入交往交流交融。组织开展民族团结进步教育与“新时代文明实践”活动相结合的各类学习活动100余场次。创作录制快板《众志成城抗疫情》、非遗车灯演唱《万众一心抗疫情》等团结抗疫文艺作品。创新开展“金江春潮涌·美丽新水富”系列民族团结文化活动,各类民族团结进步示范创建宣传信息上百余条在各级媒体陆续发布。水富市以“十进十促”“十二个一”创建活动和民族团结进步宣传月活动为载体,开展铸牢中华民族共同体意识系列宣讲500余场次,受教育人数达12000余人次。民族团结进步示范文化体育主题公园、铸牢中华民族共同体意识主题公园、铸牢中华民族共同体意识主题馆建成并投入使用。加强国家通用语言文字教育,发挥学校讲好普通话、写好规范字主要阵地作用,每年开展“推普周”活动,汉字听写大赛已连续举办7届。苗族花山节等8个非遗项目列入昭通第五批非物质文化遗产代表性项目。
谱好“和谐曲” 共护和谐安宁
水富市坚持把“以人民为中心”作为民族事务治理的根本出发点,着力构建党政齐抓共管、民族事务部门综合协调、各部门密切配合、全社会广泛参与的多元治理格局,大力推动民族工作与社会治理深度融合。一是在城区,推行网格化“微治理”,实现城市精细化管理,高效及时解决城市居民及流动少数民族群众的实际困难和问题。二是在农村,创新组建乡村治理委员会,“治”出乡村新面貌。三是维护民族宗教领域和谐稳定,多形式广泛开展民族宗教政策法规学习月活动,扎实开展“五进宗教场所”及“和谐寺观教堂”创建活动。四是不断强化党建引领、典型引领示范,运用文化载体平台推进嵌入式交往交流交融,全面推进创建工作向纵深发展,唱响了民族团结进步的“水富赞歌”。2019年以来,水富市城市运营管理服务中心等18家单位被命名为全省民族团结进步示范单位,水富市两碗镇等42家单位被命名为昭通市民族团结进步示范单位,水富港等131家单位被命名为水富市民族团结进步示范单位或教育基地,1人荣获全省民族团结进步模范个人称号。
水富市始终把民族团结进步作为各项工作的出发点和落脚点,不断增强民族团结进步的吸引力和感染力,提高创建活动的针对性,把创建活动与基层党建、乡村治理、爱卫创文等创建活动结合起来,与乡村振兴结合起来,与解决各族群众切身利益问题结合起来,群众广泛参与民族团结创建。民族团结进步示范创建走进乡村苗寨、企业园区、党校学校、机关镇街、村社区和港口景区。全市上下掀起了民族团结进步示范创建的热潮,营造了浓厚的民族团结氛围,进一步促进了各族群众交往交流交融,中华民族共同体意识更加牢固。