作者:郭丹 发布于:2021-10-14
2020年6月,水富城市运营管理中心入驻水富·云富综治中心。城市运营管理中心作为统领全市城市精细化管理工作的“城市大脑”实体,聚焦环境卫生脏乱、市政设施损坏、车辆乱停乱放、违章违法建筑、矛盾纠纷、占道经营、油烟污染等问题,从群众最关心、舆论最关注的问题入手,统筹做好城市精细化管理工作,不断提升人民群众的安全感、获得感、幸福感。
水富市委市政府以顶层设计为先手,成立城市精细化管理委员会,成员单位包括市直部门、镇(街道)、企事业单位,同步建立联席会议制度,规范工作流程,定期研究解决城市管理工作重大事项和突出问题。作为市城管委、市城管联席会下设的综合协调办事机构,推动城市治理数字化建设的实体,城市运营管理中心(以下简称中心)应运而生,承担城市管理服务统筹调度职责,发挥管理、调度、指挥作用。中心整合城市监控视频200余路、两江河道监控50余路,实现了覆盖城区12.7平方公里和两江流域河道的实时监测和互联共享,同时接入城管、两江执法、智慧市政等多个处置单位的管理系统,实现全流程自动化、智能化闭环服务,发挥着指挥、监督、考核、服务等“智慧城市大脑”作用。同时,中心梳理明晰各城市管理部门之间的职责范围和权责清单,发挥街道办事处、社区在社会治理工作中的属地管理作用,将中心作为“街道吹哨、部门报道”的实体平台,搭建以基层党建引领,中心主导,社区“大党委”共建单位、群众团体、社会组织、志愿者等共同参与的既分工明确又配合有力的社会治理平台。
将云富街道城区科学划分网格单元,将爱国卫生运动专项行动、疫情防控、“红色物业”示范创建等重点工作任务及平安建设、经济发展和公共服务事项纳入网格化管理内容,以“街长制”“网格长”制为统领,推进“马路办公”常态化延伸至背街小巷、城乡结合部等区域,把精细化、网格化管理落实到每一条街巷、每一个社区,推动市民“小事”“急事”“难事”三类问题高效率、全方位解决。人员力量保障上,除原有网格员外,再从城管执法大队、交警大队各抽派出1人,相关涉及部门对应明确1名专门人员的“3+N”方式,确保网格人员力量扎实。全市所有网格以城市运营管理服务中心统一领导为主,行业领导为辅,服从中心统一指挥调度。网格内的所有工作实行网格长负责制,对网格内的城市公共设施管理、卫生保洁、乱搭乱建、占道经营、噪音污染等各项具体全面负责,定人、定岗、定责、定时、定标准、定奖惩,做到网格、网格管理责任和责任人相互对应,推动实现“多网合一、一网统管”,保障精准施策、精准服务、精细管理。
作为“一网统管”的具象实体,中心秉承“人民城市人民管”的理念,开通“311111”城市管理服务热线,推行“一小时介入”快处机制,实现“问题受理—任务指派—问题处置—情况反馈—监督核查”的闭环式运作,提高城市管理效能。全面推行“强基础、转作风、树形象”的“721工作法”即:70%的问题用服务手段解决、20%的问题用管理手段解决、10%的问题用执法手段解决的,严格执行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等制度,不断提升执法为民服务水平。中心运行至今,运行管理中心成立运行至今受理各类上报问题30485件,办结30219件,办结率99 %,对办结问题进行回访,满意率95%以上。拆除违法建(构)筑物10.3万余㎡,完成夜宵店面267套油烟净化设备安装,共拆除各类户外广告600余处、面积约3000㎡;科学规划6个便民疏导点设置,让流动兜售有固定场所经营;指导成立30个小区业主委员会,累计选举楼栋长637名、党员中心户121户实现73个无物管小区“红色物业”管理覆盖,覆盖率达98.6%。
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水富市城市运用管理中心充分发挥数据赋能、信息互通、趋势研判、综合指挥、核实反馈等作用,利用现代智能化管理手段,建立高精准、全天候、广覆盖管理体系,依责组织、指导、协调、赋能各相关职能部门开展工作,实现对城市管理问题的集中受理,做到发现早、行动快、影响低、效果好,围绕治理能力和管理机制智能化、精细化建设,打造实战管用、基层爱用、群众受用的城市运行体系,走出一条符合水富城市特点和规律的城市管理新路子,畅通服务“最后一百米”。