自3月1日严打经济犯罪“破案会战”专项行动启动以来,水富县公安局严格按照公安部、省厅、市局的决策部署,高度重视,精心组织,经侦部门充分发挥主力军作用,多措并举,全力推进“破案会战”,取得明显成效。
一、领导重视,细化任务。县局及时成立了由县政府副县长、县公安局长张珣任组长的“破案会战”组织领导机构,先后于3月8日、6月底召开党委扩大会,对“破案会战”进行了全面的动员部署,并结合水富实际,制定了“破案会战”实施方案,工作中,结合县局平行化合成作战勤务机制的推行,确定了局党委统筹部署、分管领导牵头负责、经侦部门为龙头、各参战警种合成作战、捆绑考核的“破案会战”指挥体系和责任机制,将各项目标任务细化分解到了各参战警种,并将“破案会战”27件破案指标任务数及相关目标任务以《水富县公安局2012年重点工作任务立项督办通知书》和《“破案会战”责任书》下发签定到各责任部门,同时将各参战警种“破案会战”目标任务完成情况纳入年度工作考核内容,由警务督察部门会同指挥中心进行督办问效和每月通报。
二、健全机制,强化保障。为确保“破案会战”全面推进,县局于3月10日调整充实了经济犯罪案件案审委员会,健全了县局党委定期研究经侦工作例会制度和派出所经侦联络员制度,进一步强化了经济犯罪案件侦办工作的组织保障,并于3月15日制定出台了《水富县公安局打击经济犯罪“破案会战”奖惩办法》,在办法中明确规定:对全面完成各项目标任务的责任部门,每侦破一起经济犯罪案件,视案件的具体情况,对部门每案奖励1000至5000元,对办案部门所办案件在县局的执法办案卷宗考评中评选为优秀或达标卷宗的,根据《水富县公安局案件考评奖惩办法》规定,给予承办民警相应奖励;对行动迟缓、工作不力、消极应付,导致未完成各项目标任务的责任部门,责令分管联系局领导和部门负责人向县局党委写出书面检查,并由县局纪委会同警务督察部门对其诫勉谈话和问责追究,对办案部门所办案件在县局的执法办案卷宗考评中评选为不合格卷宗的,根据《水富县公安局案件考评奖惩办法》规定,对部门负责人和承办民警给予相应处罚,通过一系列有效措施,为深入推进“破案会战”提供了坚强的保障。
三、分析研判,明确重点。县局“会战办”在认真研究上级公安机关工作部署和工作要求的基础上,针对“破案会战”组织协调、内外协作、办案质量、案件统计、案件录入和信息上报等具体工作,由经侦大队会同法制室在3月20日组织各执法办案部门的办案民警、内勤、经侦联络员、部门法制员专门召开了“破案会战”专题培训会,并结合水富实际,在分析研判近年来全县经济犯罪案件的主要特点和发展趋势的基础上,将涉烟,涉税,金融诈骗,侵犯知识产权,生产、销售伪劣商品以及在建筑工程等经济商贸领域易发生的非法集资、合同诈骗、非法经营作为水富县“破案会战”的重点领域和重点攻坚目标,并根据不同的案件明确了获取案源的渠道和方式方法,使“破案会战”更具有针对性和更符合水富县的形势。
四、广辟案源,精确打击。“破案会战”开展以来,县局采取的各种有力措施广辟案源,一方面制作了《水富县公安局严厉打击经济犯罪“破案会战”致人民群众公开信》,并依托水富公安信息公开门户网站、水富公安微博和水富电台、电视台面向社会广泛宣传和动员,并在互联网上的信息公开门户网站上开辟了“水富县经济犯罪举报平台”,为群众和受害人提供了网络举报和报案平台;另一方面紧密结合“三评三访”活动,发挥派出所经侦联络员和社区、驻村民警作用,积极走访经济犯罪易发高危区域、人群中,全面收集案件线索,积极主动向社会要案源;同时经侦大队充分依托打击经济犯罪协调会商机制,每个季度组织工商、税务、质监、药监、烟草等行政执法部门和各银行、保险等金融机构召开了联席会,积极拓宽案件线索来源。大幅增加破案数,首先就要扩大经济犯罪案件的线索来源。有案源才能有案可破,案件线索越多,越有利于案件串并、类案攻坚,有利于多破案、破大案、快破案。
“破案会战”工作中,县公安局共梳理案件线索30条,新立经济犯罪案件30起,成功侦破经济犯罪案件28起,破案任务数完成率达103.7%,成功移送起诉犯罪嫌疑人29名,为受害群众挽回经济损失共计32.29万元,收到了很好的社会效果。