一、升级警情研判,提升防范实时性和精确性。一是建立“三级警情”研判机制。县局建立起以“基层派出所研判、专业警种研判、指挥中心研判”为基础的三级警情研判机制,即派出所根据自身“人熟、地熟、情况熟”的优势,结合辖区自身每日警情研判提出防范措施;刑侦、治安、交警、巡警和特警等各专业警种立足全县发案特点,通过研判分析制定精确打击和治安防范措施;县局指挥中心则综合全区110报警信息、立案信息等,进行综合研判,并分日、周、月拟定警情研判报告,通过县局主页向全局发布,指导全局及时调整工作思路。二是完善“三个重点”研判。县局进一步完善对“高发案时段、区域警情,多发型案件,高危人员”的重点研判,及时掌握发案重点区域、案件高发时段,多发型案件和高危人员等动态信息,加强警情分析研判,适时调整各作战单元警力部署、巡防线路和防范重点,开展实效巡逻、重点盯防。三是实行“三个一”研判模式。县局实行“日常研判、专题研判、会商研判”的模式,日常对警情、刑情、治安、经侦、事故、执法、队伍中存在的共性问题进行研判;根据工作需要,由县局指挥中心组织,或由相关成员单位提请,就某一阶段或某一时期的突出问题进行专题研判;当发生重大紧急突发案(事)件或接到重大事件预警后,启动紧急会商机制。
二、升级警力布局,提升巡控覆盖率和碰撞率。一是警务改革,警力设置最优。县局结合实际科学设置7个作战单元,将全局警力“下沉”到城区,并形成扁平化指挥机制,由值班局党委领导进行统一调度指挥、使用、管理,各作战单元负责堵卡查缉、校园守护、人员密集场所巡逻、反恐应急处突等工作,实现指挥、巡控一体化。二是分工到位,明确巡逻职责。为加大巡逻力度,县局进一步对巡逻防控工作进行明确分工,PTU车巡组具体负责城区主要街道、繁华地段和人员密集场所的巡逻防控;治安岗亭对街面上的群众报警、求助、治安案件、刑事案件等进行处理;110巡组具体负责居住小区内、背街小巷等的巡逻防控;派出所对小区内的群众报警、求助、家庭、邻里间纠纷进行处理;便衣组具体负责蹲守、跟踪可疑人员,力争捕获现行。同时,又有机结合、优势互补,切实提高控制重点部位、打击现行犯罪的效能。三是创新管理,坐实巡逻防范。为彻底改变“坐警等警”的静态接处警模式,创新巡逻防范管理建设,县局采用三班两运转巡逻模式,对城区采取24小时不间断巡逻模式,实行车巡和步巡、便衣巡逻相结合,相互衔接,彼此呼应,遇有紧急情况迅速集合警力,将警力最大限度的摆到街面,屯警街头,有警处警,无警巡逻,做到勤务方式实战化,严厉打击犯罪分子。仅在2015年“五一”期间,通过不间断巡逻抓获违法犯罪嫌疑人3人。
三、升级查控措施,提升缉控查疑率和比对率。一是明确要求,保证查控质量。县局按照“四必查”(重点时间段出现的重点人员、重点场所附近可疑人员、携带可疑物品人员、神色慌张人员必查)、“三不放过”(身份不查清不放过、车主不查明不放过、可疑物品不查实不放过)的要求,量化临检盘查数量,保证临检盘查质量,实现精确盘查的工作目标。二是创新战法,提升查控能力。县局认真梳理抓获的现行犯罪的规律特点,提炼总结出以“查人、查车、查物”为主要内容的现场盘查实战应用工作法,并全面应用于实战。同时,通过经验交流、盘查训练等方式,提高巡逻执勤民警警情意识和识疑查疑能力,加强对街面可疑人员、车辆、物品观察发现与拦截盘查,及时查获违法犯罪分子及违禁物品。三是依托资源,提高应战水平。紧紧依托公安信息综合应用平台,开展常态化信息比对、查询,提高盘查效率和比中率,提高民警实战应用水平。(汤承富)