今年以来,针对水富县特殊的区位带来的流动人口增加和流窜犯罪突出等严峻治安形势,水富县公安局着力社会管理创新,加强巡特警大队队伍建设和接处警工作,根据县城区警情实际,创新实施“五点”工作模式,有效遏制了县城街面两抢一盗案件高发势头,切实提高了接处警工作效率和人民群众对县城区110接处警的满意率。截至9月15日,共有392起有效警情,其中刑事警情79起,治安警情96起,纠纷140起,救助11起,其它66起,抓获嫌疑人36名,盘查可疑人员1209人,盘查车辆1424辆,有效警情中,岗亭参与出警达139起,“两抢一盗”案件同比下降9%。
一是保障人力物力“多一点”。面对日趋复杂的治安实际,水富县公安局配齐配强了巡特警大队大队长、教导员,调整充实了6名精干民警到巡特警大队工作,分步招录巡特警协警28名在巡特警大队工作,并由县政府出台文件按人均3.5万元经费保障协警队伍工作运作。十八大安保启动以来,8月2日,局长、政委召集相关部门专题研究治安巡防工作,倾力打造街面巡防网,调整充实了街面警力,在县城治安防控重要地段共设立3个治安岗亭和1个卡口,每班在岗警力13名,明确卡口工作以出处警及查缉为中心工作,岗亭工作以出警、巡逻、查缉、接待服务群众等为中心工作,处警以卡口为主、岗亭协助,卡口、岗亭就近出警。
二是安排处警力量“足一点”。巡特警大队在长期的接处警实践中发现,警情的发生和发展具有很大的不确定性,而且其变化过程十分快速。比如一起纠纷报警,一名民警带着几名队员就可以调解。但是当民警在规定时间内到达现场时,纠纷已经因为矛盾激化而发生了转变,转变成了打架斗殴,此时的处置难度就加大了。针对这一实际,大队在接到报警后归纳了“一警发生,多岗处置,控制事态,立即归岗”的处警口诀,即:不论何种报警,离警情位置最近的巡逻车或岗亭先行赶到现场控制事态,大队处警民警严格按照时限要求赶到事发地点进行处置,在现场事态得到有效控制后,多余处置警力立即回归巡逻岗位。采取此种处警方式后,大队的现场控制能力得到明显增强,多起因矛盾激化而导致事态扩大的警情得到有效控制。
三是判断警情程度“重一点”。巡特警大队通过对警情进行分析后发现,在110接处警中,有很多起报警描述与现场情况不符,有的故意夸大警情程度,有的故意掩盖警情程度,此类现象极易导致浪费警力和警力不足的现象发生。就这个问题,大队经过讨论研究,制定了“一种态度两手准备”的对策,即:对任何警情都以高度重视、高度戒备的态度对待,首先做好警情恶化后的思想、人员和装备准备,其次做好严重警情排除后的归岗准备。通过实践,此项措施有效增强了民警的警惕性和敏感性,实现了对警情的提前判断、提前防范,提高了民警应对警情变化的能力。
四是开展现场处置“快一点”。根据实践经验,民警在警情现场处置的方式上形成了一套规律性方法,即“慢则生变,快则易控;现场乱象,带离为妥;抓住关键,静心处置”。这套方法的关键在“快”字上。具体操作流程是,快速到达现场,快速弄清情势;对现场混乱、难以控制的,快速将主要当事人带到辖区派出所处理;对纠纷警情快速抓住双方争执焦点,提出合理建议;不能现场调解的纠纷,快速将双方当事人带至大队或能解决争执焦点的部门、单位后再行调解。通过采取处警“快”字法,对警情现场的控制能力明显增强,警情处置效率,特别是对纠纷的调解成功率明显提高。
五是自我防护意识“强一点”。接处警中遇到的是事先无法完全估量的事态和人群,执勤、执法过程中易遭到暴力袭击、阻碍执行公务。根据这类情况,巡特警大队及时进行了个案总结,分析了事件出现的主要因素,总结了民警自我防护方面存在的问题,提出了接处警自我防护意识要加强、现场应变能力要加强和自我防护措施要到位的要求,在实践中开展经常性安全防护教育,规范防护装备配戴,在工作中保证每位执勤民警携带大队配发的单警装备如伸缩警棍、防刺背心、防暴头盔,做好装备保障;加强民警自我防护训练,就现场盘查、擒敌格斗等科目进行现场模拟训练,提高处置能力;规范民警言行,提高民警心理素质,规范民警执法,减少与处警对象的冲突。