在“深化放管服、改革勇争先”活动专题中,水富县公安局按照县委、政府的要求,于2017年4月中旬以来,迅速部署开展挂钩两碗村的贫困人口精准识别走访调查工作,本着“下好先手棋、打好主动战、出实招见成效”的思想,3次召开县公安局专题会议研究部署,先后3次组织参加县、镇培训会,3次组织召开驻村工作队、村民小组长工作会议,采取强有力措施,扎实推进两碗村贫困人口精准识别走访调查工作。
一、压实四级责任,明确四点任务。县公安局是挂包两碗村的牵头单位,局党委要求参与摸底调查的全体县、镇、村干部职工和村民小组长将此次精准识别入户调查走访工作作为当前压倒一切的政治任务,以对贫困群众高度负责的精神,高标准、高质量完成。认真落实主要领导亲自挂帅、分管领导全程参与、部门领导具体负责、干部职工包户到人的四级工作责任机制。层层细化分解、层层压实责任到挂包两碗村的6家单位主要领导、每一名分管领导、部门领导和职工身上。同时要求:每个小组由一名挂包部门领导任组长,按照“谁调查、谁签字、谁负责”要求做到四个明确:走访对象户明确、走访时限明确、走访工作纪律要求明确、走访填表规定明确。将两碗村32个村民小组1414户5328人全部分解细化到责任单位的每一个调查工作人员。组成32个强有力的入户调查工作小组87人开展工作。要求各村民小组长全程陪同参与调查工作,确保调查不走过场、不流于形式、不当走读干部。
二、工作方法四管齐下,上下协调四级联动。为了让每一名入户调查人员了解熟悉入户调查表的具体填写标准,掌握调查方式方法,少走回头路和弯路。采取四管齐下:一是邀请县、镇扶贫办业务骨干对全体抽派调查人员进行集中培训学习,确保每一名调查人员都基本掌握调查程序和要求;二是备齐所需调查资料,将县镇各部门提供的所有涉及调查对象户的资料全部复印带齐,在入户调查时对标对表填写;三是成立复核组,对在农户家中现场无法掌握的疑问,村委安排专人进行解答。四是建立村精准识别入户调查QQ群和微信群,所有参与调查的人员全部加入该群,进行在线咨询解答,对县、镇入户调查最新工作要求,第一时间向工作组进行传达学习。
此次入户调查时间紧、标准高,注重四个联动协调:县级业务部门、两碗镇党委政府、各挂包两碗村的单位领导和调查工作组保持沟通联系,及时咨询了解掌握调查工作的最新动态和工作要求,保证调查工作不走偏、不走样。
三、创新四级审核责任制,发挥四种调查优势。为了确保此次调查数据的真实可靠,真实反映每一家农户实际情况,按照“谁包户、谁签字、谁审核、谁负责”要求,制作审核责任签字表,制定四级审核责任制:由县调查人员、两碗镇派干部、两碗村委委员、村民小组长共同对调查表进行反复审核,发挥四种调查优势:公安局利用全国人口信息系统内网对两碗村调查表上的人口信息进行核对,镇派干部对农户享受的扶持项目进行核对,村委会负责对新农保、新农合进行核对,村民小组长对家庭收入进行核对,真正做到调查、审核无缝对接。
四、抓好四个节点,注重四个实效。严格把握好四个时间节点:一是4月19日的动员培训;二是6月8日前完成入户调查;三是6月15日前完成“一评一审”;四是6月20日至25日公示。注重四个实效:一是调查走访实效:通过全体参与调查的县、镇工作组人员共同努力,截止6月5日完成全村入户调查走访工作:32个村民小组共计走访1114户,4385人;其中,建档立卡贫困户278户,992人。二是动态审核实效:按照“一户一审”动态调查审核要求,截止6月9日,已经完成两碗村信息审核937户4080人,完成信息核对进度84.11%,其中建档立卡贫困户完成信息审核198户,780人,完成信息核对进度71%。在接下来争取二天内与镇、村、组干部一起加班审核完全部入户调查走访表;三是发挥调查成果运用实效:此次入户调查走访,许多组都收集了农户家庭的实际困难和问题,将整理好后,统一形成书面材料向相关部门报告,以便能得到有关职能部门的扶持和帮助。四是解决无户籍人员实效:此次走访调查发现两碗村未落户人员8人,死亡未销户人员3人,户在人不在人员186人,人在户不在120人。县公安局将组成解决疑难户口问题专班,上门服务办理户籍手续。
(水富县公安局 汤承富)