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抓队伍建设 全面提升司法行政队伍凝聚力

时间:2018/11/28 8:29:19|

 年以来,水富县司法局认真贯彻落实中央、省委《关于新形势下加强政法队伍建设的实施意见》精神,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义政法思想,牢牢把握政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的“五个过硬”总要求,严格执法、公正司法,全力打造司法行政系统“铁军”,努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的司法行政队伍,为司法行政工作的改革发展提供坚强有力的组织保障和人才支持。

 一、强化核心意识,打造绝对忠诚的铁军

(一)坚持把坚定的理想信念作为司法行政队伍的政治灵魂,加强理论武装和理想信念教育。深入学习贯彻十九大精神、习近平总书记系列重要讲话精神和对政法工作的重要指示精神,引导司法行政系统干部增强“四个意识”,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格落实意识形态工作责任制,维护意识形态安全。认真贯彻落实中央“八项规定”、《中国共产党廉洁自律准则》等党内法规和文件精神,加强和规范党内政治生活,严明政治纪律和政治规矩。

(县司法局党支部“主题党日”支部书记领学《党章》)

(县司法局党支部召开党员大会组织集中教育学习)

(二)开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真学习《习近平谈治国理政》,深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵和核心要义,自觉把思想行动统一到党中央对形势的判断和作出的战略部署上来,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。同时加强学习型机关建设,继续巩固“两学一做”学习教育的成果;坚持以人为本,进一步强化机关自身建设,全面提升全县司法行政干警和法律工作者的综合素质。

 

(县司法局党组书记、局长谢树斌宣讲党的十九大精神) 

(水富县司法局党支部开展党的十九大报告讨论活动)

(三)健全规范规章制度。近年来,先后建立了《干部理论学习制度》、《机关管理目标责任制度》、《服务承诺制度》,特别是中央“八项规定”的出台和开展党的群众路线教育、“三严三实”教育活动和“两学一做”学习教育以来,进一步修订完善了《党组中心组学习制度》、《财务管理制度》、《水富县司法局请销假办法(试行)》等以及车辆管理、接待用餐、节能环保、效能考核等多项制度,让广大党员干部从思想上、行动上严格要求自己、遵章守纪,让清正廉洁成为习惯。在今年开展的纪律作风专项整治活动中,通过采取集中学习讨论、查摆存在的问题、批评与自我批评等形式,边整边改,以整促改,达到了队伍建设的目的。

(县司法局党支部2018年上半年组织生活会暨民主评议)

(水富县司法局召开全系统纪律作风专项整治整改会议)

(四)增强核心意识和服务意识。把“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观的理念贯穿于司法行政工作全过程,坚决贯彻县委、政府和上级主管部门的工作部署,增强服务大局意识。倡导顾全大局、服务大局之风,正确处理好个人利益、局部利益和集体利益的关系,做到个人利益服从集体利益、局部利益服从大局利益。以实现服务体制、服务方式创新为手段,以提高工作效率、群众是否满意为目标,切实改进工作作风提高办事效率。

(水富县司法局党支部政治生日重温入党誓词)

(谢树斌局长与驻村帮扶干部开展“精准识别”入户调查走访) 

(水富县司法局督查司法所上班纪律暨纪律作风专项整治工作开展情况)

 

 二、强化素质涵养,打造干事担当的铁军

(一)抓学习,提升司法能力。本着“干什么、学什么,缺什么、补什么”的理念,始终坚持问题导向,强化业务培训,实现培训范围 “全覆盖”,积极对司法行政系统全体干警进行法治专题培训。通过加强政治理论教育、深化业务技能学习和强化纪律作风建设,重点加强宪法和新颁布新修改的法律法规及法治宣传教育、人民调解、法律援助等方面法律法规知识的学习,以及党规党章的学习和能力培训,推进全县司法行政队伍“正规化、专业化、职业化”建设。

(水富县司法局“三办法一规定”专题学习会议) 

(县司法局党支部主题党日集中学习《党章》)

(县司法局学习市委杨亚林书记在水富县干部大会上的讲话精神)

(二).抓创新,加强信息化建设。着眼创新是引领发展的第一动力,推动“互联网+司法行政”深度融合,鼓励广大司法干警结合实际创造性推动司法行政工作发展。基于此,我局积极组织干警参加网络知识业务的学习,并开设开通了“QQ工作群”、“支部微信群” 、“水富司法”微信公众号,明确专人负责,有力推进了信息化建设。


(水富司法局微信公众号)          (水富司法局支部微信群)

(水富司法局QQ工作群)  



 一是开展社区矫正工作“三个规范化”(执法行为规范化、管理程序规范化、档案管理规范化)建设工作,进一步明确执法职责、执法权限、执法程序和执法标准,依法落实监督管理,运用高科技手段,提升重点对象GPS定位效果,增加带有GPS定位系统的手机及时掌握特殊人群的监督管理。二是推进公共法律服务平台建设。根据云司通【2017】33号文件精神,建立“一站式”公共法律服务体系,于2017年底建成水富县公共法律服务中心,加强内部资源整合,将律师、公证、司法鉴定、法律援助、人民调解、基层法律服务以及司法行政其它职能、职责和工作条件等各方面的资源有效整合,努力为群众提供“一站式”服务,为群众提供便捷、高效的公共法律服务。

(水富县公共法律服务中心“一站式”建设)

(水富县法律援助工作管理局在县人民法院挂牌设立工作站)

(水富县法律援助工作局在县城开展法律援助便民服务活动)

(三)抓班子促队伍建设。要求班子成员加强调查研究,坚持每周集中学习制度,提高自身素养和理论水平;强化班子成员协作,增强集体凝聚力、战斗力,倡导知难而进、知难而上之风,不断提高工作质量。一是积极组织云南东方神律师事务所和华泰律师事务所律师、局宣教股、县禁毒照管站、各基层司法所全体干警深入到20个村社区及各中小学校(园),以及各镇(办)集镇深入开展形式多样的法治宣传教育专题活动。二是大力宣传推广本部门本系统法治工作情况及先进典型。我县“法律六进”系列宣传活动已受到国家司法部、省司法厅、市司法局的充分肯定。2017年11月,我县“法律六进”系列宣传活动先进案例,已被省司法厅推选到司法部并受国家综治委表彰,作为全国法治宣传工作交流推广案例。“律师送法进乡村”活动也受到省、市司法局充分肯定,并将先进经验在全省交流推广。

(水富县司法局领导班子召开巡视整改专题民主生活会) 

(水富县司法局2018年春节 “四下乡”开展送法下乡活动) 

(水富县司法局开展“送法进军营”活动)

(编印《普法惠民律师优秀讲稿》读本)

 三、强化服务意识,全面提升履职能力

(一)深入开展法治宣传教育。一是着力打造“一街一城三校四广场”的“法在水富”品牌。按照县委打造法治品牌,县政府加强法治宣传教育工作的工作思路,以“深入学习宣传宪法,大力弘扬法治精神”为主题,全力打造“法在水富”的法治品牌。即打造一街:法治文化一条街。长江大道西段紫光大酒店(原春风里宾馆)至金沙江过境大桥(原云水宾馆)。一城:北大门美食城法治宣传专栏。三校:水富县第一中学禁毒教育基地、水富县博爱小学青少年法治宣传教育基地、水富县四中。四广场:春晖广场、北大门广场、楼坝古渡法治文化广场、两碗春风广场。目前已全面完成。实现了县委提出的“法在水富”奋斗目标,并将法治文化建设纳入了精神文明创建内容。多次受到省厅、市局等领导表扬,全省许多县纷纷联系要来学习考察。 

(水富县古渡法治文化广场)


二是开展“法律进校园”活动,组成“律师宣讲团”,走进辖区12所中心小学、中学和田坝社区,为17800余名师生和社区孩子进行了分批次、多层面的法治轮训。

(水富县“七五”普法律师宣讲团送法进校园)

(水富县“律师宣讲团”为县幼儿园教师开展法治专题教育)

三是开展“自强、诚信、感恩党”脱贫攻坚主题教育实践活动。组成水富县脱贫攻坚“律师宣讲团”,走进全县20个精准扶贫村(社区),对各村民小组长、人民调解员、片区支部书记,以及党员群众进行法治轮训,深入践行“自强、诚信、感恩党”脱贫攻坚主题教育实践活动,实现普法惠民助力脱贫攻坚。

(水富县脱贫攻坚“律师宣讲团”法治宣传)

(水富县脱贫攻坚“律师宣讲团”送法进太平法治宣传)

(二)助力“挂、包、帮”脱贫攻坚工作。我局挂钩联系的精准贫困户建档立卡户30户,建房户28户,其中易地扶贫搬迁18户。已完成建房28户,已搬新居的25户,未搬新居的有3户。一是开展易地扶贫搬迁再回头再排查再整改。结合实际情况,针对超规定面积、超额负债、建新拆旧、新房入住、持续脱贫,以及一户一档资料存在问题进行整改,修改易迁系统数据,严格对照文件要求,按时完成“清零”工作,做到村村清、户户清。二是开展村村清户户清入户走访。我局挂包的30户贫困户分别于2015年、2016年、2017年已脱贫出列。今年7月5日和9日组织干部职工开展入户走访遍访,防止返贫现象出现。并对标对表全面完成了司法局挂包的30户贫困户“户户清”任务清单,确保工作顺利推进,确保达标达效。

(水富县司法局开展贫困户春节慰问活动) 

(县司法局谢树斌局长带领挂包帮扶干部走访入户贫困户) 

(水富县司法局挂包帮扶干部到挂钩贫困村开展“户户清”入户走访)

(三)专业性、行业性人民调解组织建设有力推进。我县于2012、2014年组建了水富县道路交通事故人民调委会和水富县医疗纠纷调解委员会。在全面规范医患纠纷、交通事故纠纷工作的同时,先后又组建了5个专业性、行业性调委会,分别为:水富县金桥家园小区矛盾纠纷人民调解委员会、妇女儿童权益纠纷人民调解委员会、劳动争议纠纷人民调解委员会、教育系统人民调解委员会和今年7月在县信访局挂牌设立了“水富县疑难纠纷人民调解委员会”,实现了我县专业性行业性人民调解组织的基本覆盖,为全县社会和谐稳定发挥了重要作用。近3年来,受理纠纷200余件,调解成功197件,成功率达98%以上。其中:道路交通事故纠纷130余件;医患纠纷30件(重大医患纠纷10件);妇女儿童权益纠纷15件;小区物业矛盾纠纷9件、劳动争议纠纷13件、学生意外伤亡纠纷2件。

(水富县疑难纠纷人民调解委员会挂牌成立)

       (水富县司法局举办全县行业性专业性人民调解培训会)

(四)扫黑除恶专项斗争工作。一是充分发挥人民调解“第一道防线”的作用,集中基层司法所、人民调解员资源,深化社会矛盾“一线调解法”,聚焦矛盾纠纷易发、多发等行业领域,开展矛盾纠纷扫黑除恶“大排查、大调处”活动,加大对社会面涉黑涉恶高危人群、事项的摸排力度,及时发现并报告黑恶势力犯罪案件线索,进一步维护基层社会和谐稳定的大环境。二是严格落实社区矫正各项制度,预防组织刑释人员被黑恶势力引诱、拉拢,防止重新违法犯罪,最大限度地降低不稳定因素。三是引导律师树立正确的执业操守,忠诚履行职责使命,做到政治效果、社会效果和法律效果相统一。

(水富县司法局开展扫黑除恶专项斗争宣传活动)

 四、加强文化建设,积极践行“司法为民”

(一)加强廉政文化建设。一是抓示范和警示教育,着力培育具有司法特色的廉政文化。组织开展廉政文化“六个一”和“读文思廉”、“廉内助”等活动,增强廉政教育的感染力和影响力。围绕“为民、务实、清廉”主题,充分发挥廉政文化在党风廉政建设中的教育、示范、熏陶、导向作用,增强党员干部的纪律观念和规矩意识。

二是深入开展“身边人说身边廉政事”、“以案说法”、“以案说纪”等警示教育活动,充分利用正面典型进行示范教育和,做到警钟长鸣,形成人心思进、令行禁止的良好氛围,切实 筑牢“不敢违、不愿违、不能违、不必违”的思想线。

 三是以赛促学,开展党的十九大精神知识竞赛。通过活动,促使全体党员及职工以更加饱满的精神、更加昂扬的斗志和更加过硬的本领贯彻落实党的十九大精神,积极践行“司法为民”工作理念,奋力助推司法行政事业科学、创新发展。

(二)开展丰富多彩的文体活动。以党建工作引领司法文化建设,有计划组织党员干部开展党建工作与司法行政业务工作相结合的特色性主题党日、党费日活动。一是开展“学习十九大:巾帼心向党”宣讲活动。在“三八”妇女节,召开党员干部大会学习宣讲十九大精神和“万名党员进党校学习手册”,进一步提高思想认识、把握工作方向,更加坚定妇女党员干部的理想信念,增强信心勇气、集聚向上力量。

(水富县司法局“三八”开展“学习十九大,巾帼心向党”宣讲活动)

二是开展瑙森林公园开展义务植树活动和管护活动。3月、4月局支部组织党员干部到玛瑙森林公园开展义务植树活动和管护活动,充分发挥党支部党员先锋模范作用。

(水富县司法局党支部开展瑙森林公园义务植树活动和管护活动)

三是组织参加庆建党97周年“七一”红歌比赛活动和玛瑙森林公园登山比赛活动,激发广大干部职工的工作热情,增强机关的凝聚力和向心力。

 

(水富县司法局参加政法系统庆建党97周年“七一”红歌比赛活动)

2.开展党员服务日和党性教育活动。一是学习周会明同志先进事迹和组织观看爱国主义教育片等,对照先进找差距,进一步提高思想认识、把握工作方向;


                                      (水富县司法局党支部党员服务日活动:创卫责任区域卫生清洁打扫)

 

(水富县司法局集中组织观看爱国主义教育片)

二是开展“进农家、干农活、助春耕”党员服务日活动。4月初,局党支部组织机关党员干部职工深入挂钩点—两碗花坛村开展“进农家、干农活、助春耕”党员服务日活动,通过此次活动,进一步增强党员党性修养、宗旨观念和责任担当。

(水富县司法局党支部开展“进农家、干农活、助春耕”党员服务日活动)

 三是到威信县红色扎西开展革命教育党性教育活动。8月初,局党支部组织党员干部到威信县扎西会议旧址开展党性教育“主题党日”活动,让全体党员干部接受了一次生动的爱国主义教育和革命传统教育,心灵得到升华和净化,激励着大家不忘初心、继续前行。

   

                                       (水富县司法局到威信县红色扎西开展党性教育“主题党日”活动)

 五、强化纪律作风建设,树立公正廉洁形象

(一)严格落实昭通市机关作风建设“六带头六严禁”规定和昭通市机关工作人员“七严守”行为规范。一是节假日期间,落实带班值班制度。二是严格执行上下班签到制度和履行请销假手续。实行上下班签到制度,要求机关干部职工必须严格遵守上、下班作息时间,按时到岗到位。三是严格执行责任追究制。建立机关科室、公证处和法律服务所工作目标考核办法,严格实行“一岗双责”和责任追究制度,开展执法大检查,强化跟踪督办,从源头上遏止腐败现象滋生蔓延。

(水富县司法局党组中心组集中学习会议)

(县派驻纪检组长为县司法局领导班子开展集体廉政谈话) 

(水富县司法局领导班子召开巡视整改专题民主生活会)

(二) 深入开展“作风建设年”行动。一是加强节假日期间作风建设,严格执行公务用车审批制度,将所有公务用车一律停放在指定地点,严禁领导干部工作日午间饮酒、用公款宴请、旅游,公车私用、收受钱物,滥发奖金和土特产品等行为,凡违反规定的,一经查实,坚决从严从重处理。着力营造和谐干事的发展环境。二是开展政法队伍纪律作风专项整治活动。按照《中共昭通市司法局委员会关于印发<昭通市司法行政队伍纪律作风专项整治活动实施方案>的通知》精神和要求,落实责任,成立领导小组,研究制定方案,明确主要任务,紧紧围绕习近平总书记关于政法队伍建设“五个过硬”要求,着力整治突出问题。明确方法步骤,严格按照时间节点开展专项整治工作。三是严抓党风廉政建设。围绕建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,进一步增强系统党员领导干部依法行政、廉洁从政的意识,完善落实党风廉政建设责任制和责任追究制度,认真开展风险点自查和防范工作,进一步完善了对司法行政系统党组织和党员干部管理监督工作机制。真正落实“三重一大”(重大问题决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用)要求,在思想作风上坚持实事求是的原则,发扬求真务实的作风,树立权为民谋的宗旨。四是开展违规经商办企业专项整治。组织干部职工认真学习《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国公务员法》等法规条例,开展自查,要求干部职工务必严格遵守相关法律法规和政策,严禁任何干部出现违规经商办企业的情况,若出现有违规经商办企业的情况,一定要依法依纪处理。

(水富县司法局召开全系统纪律作风专项整治动员大会)

(水富县司法局举办全系统党风廉政教育专题课)

(水富县司法局违规经商办企业专项整治工作会议)

 


本文来源:市司法局 作者:冯艳